Conservando el ‘Oro Verde’
: REDD+
: Revista Popular Places edición 18
Surinam se enorgullece de ser el país más boscoso del mundo. El 93% de su territorio está cubierto principalmente por bosque virgen con una biodiversidad muy alta. Como parte del Escudo de Guyana que limita con la Amazonía, el bosque de Surinam es de importancia mundial para los servicios de los ecosistemas. También es de primordial importancia combatir el cambio climático, cuya deforestación es una de las principales causas. Al preservar su bosque, Surinam puede obtener créditos de carbono para desarrollos económicos sostenibles.
La industria global, la agricultura, el transporte, el consumo y la deforestación dejan grandes cantidades de dióxido de carbono (CO2) en la atmósfera. Esta ‘manta extra’ provoca el calentamiento global y, por tanto, el cambio climático. Los árboles (y las plantas) tienen la tarea crucial de absorber CO 2 durante el día. La deforestación a gran escala significa que se pierde una enorme capacidad de almacenamiento de carbono, y el CO2 se libera como ‘gas de efecto invernadero’.
El 20 por ciento de las emisiones globales de CO2 provienen de la deforestación, particularmente en América del Sur, el sudeste de Asia y África. La deforestación anual en Surinam del 0,05 por ciento es ‘relativamente baja’. Sin embargo, sigue siendo una alarmante duplicación con respecto a 2009 al 0,02 por ciento. En Surinam, la minería representa el 73% de la deforestación y la minería de oro a pequeña escala y no controlada tiene el mayor impacto en el medio ambiente. El aumento de la producción de madera está provocando una “degradación forestal”.
REDD+ PROGRAMA
Surinam es miembro de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. En 2008 se llegó a un acuerdo para combatir drásticamente la deforestación. En particular, se pidió a las tierras boscosas que protegieran sus bosques tanto como fuera posible y que los gestionaran de forma sostenible. Los 15,2 millones de hectáreas de bosque de Surinam representan casi el 1 por ciento del total de bosques tropicales del mundo. Al preservar sus bosques, Surinam puede hacer una contribución significativa a la lucha contra el cambio climático. El Programa REDD+ de la VN fue establecido en 2005 para promover la reducción de las emisiones de CO 2. Significa “Reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal”. El ‘+’ significa ‘reducción adicional’ de CO 2 a través de la gestión forestal sostenible. Los países que operan actividades económicas sostenibles que también benefician a las comunidades indígenas y tribales locales pueden ser elegibles para recibir financiamiento. REDD+ no está en contra de la minería, la explotación maderera o el desarrollo de la tierra. Se trata de un equilibrio entre la conservación de la naturaleza, el crecimiento económico y el desarrollo social, con un impacto negativo mínimo en el medio ambiente.
CRÉDITOS DE CARBON
REDD+ se ha implementado en más de 60 países. Surinam también aboga por la preservación del “oro verde”. Con los ‘créditos de carbono’ obtenidos internacionalmente se pueden estimular otros desarrollos económicos sostenibles, como el ecoturismo próspero y la diversificación económica. Sin embargo, el crecimiento de la economía de Surinam sigue dependiendo en gran medida de las industrias extractivas. Por tanto, este es un verdadero desafío. La implementación de REDD+ está incluida en el Plan Nacional de Desarrollo (OP) 2017-2021 del gobierno.
Surinam recibió fondos del Banco Mundial para “preparación” en 2014. El Programa de Preparación para REDD+ es implementado por el Instituto Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo de Surinam (NIMOS), que ha establecido una Unidad de Gestión de Proyectos para este propósito. “Esta es una oportunidad comercial que debemos aprovechar. Podremos financiar ciertos objetivos de desarrollo”, dijo Cedric Nelom, gerente general interino de NIMOS.
El Programa REDD+ tiene tres fases: preparación, implementación y orientado a resultados. Suriname casi ha completado la fase de preparación. Entre otras cosas, se ha formulado una Estrategia Nacional REDD+. El “nivel de referencia” de las emisiones nacionales de CO 2 también se establece como base para calcular los créditos de carbono.
“La Estrategia Nacional REDD+ incluye qué desarrollos son importantes en el contexto del manejo forestal sostenible y la lucha contra la deforestación y la degradación forestal”, dice Sandra Bihari, coordinadora de proyectos del Programa REDD+. “Indica cuáles son nuestras ambiciones a largo plazo y qué capacidad de implementación se requiere para ello. Como tal, la Estrategia Nacional REDD+ es un instrumento para una economía sostenible y diversificada ”. La estrategia se ha formulado con una amplia participación del gobierno, la sociedad civil, las empresas, las instituciones técnicas y las comunidades indígenas y tribales.
LAS CUATRO LÍNEAS ESTRATÉGICAS
La estrategia nacional REDD+ consta de cuatro líneas estratégicas. La primera: ‘seguir siendo un país con una gran cobertura forestal y poca deforestación y recibir una compensación económica por ello’. El segundo: “ordenación forestal sostenible con la participación temprana de las diferentes partes interesadas, seguimiento, control y supervisión estrictos”. Se han realizado propuestas concretas para la renovación de la legislación medioambiental. También implica la creación de capacidad de las instituciones responsables del seguimiento, control y aplicación de los bosques, y de las comunidades locales que dependen de los bosques.
La Fundación para el Manejo Forestal y el Control de la Producción en Surinam (SBB), dentro de REDD+ responsable del Sistema Nacional de Monitoreo Forestal, es una de estas instituciones. Desde 2012, SBB cuenta con una Unidad de Monitoreo de Carbono Forestal. Usando imágenes satelitales y monitoreo casi en tiempo real, la deforestación se puede detectar casi instantáneamente. SBB ha elaborado cinco mapas de deforestación. “Esto nos permite mostrarles a todos los interesados la situación actual”, dice Rene Somopawiro, gerente de Investigación y Desarrollo.
La tercera línea estratégica: “nueva legislación y planificación coherentes para el uso sostenible de la tierra que debería conducir a una mejor gestión de la tierra y protección de los bosques”. El cuarto: ‘conservación forestal, reforestación e investigación científica y educación en ordenación forestal sostenible’.
PAÍS HFLD
Surinam es un país HFLD (alta cobertura forestal, baja deforestación). En la Conferencia sobre Cambio Climático en Bonn, el país confirmó que mantendría este estatus. El acuerdo climático de París obliga a los países a abordar y ajustar los impulsores del cambio climático. En el parlamento de Surinam se está debatiendo actualmente un proyecto de ley marco ambiental. Se trata de una legislación ambiental coherente elaborada por NIMOS, en colaboración con, entre otros, los ministerios involucrados y la Unidad de Coordinación Ambiental del Gabinete del Presidente.